
Борьба за политику в области искусственного интеллекта перемещается из залов для слушаний в Вашингтоне на предвыборные площадки, где две конкурирующие политические силы готовятся потратить не менее 150 миллионов долларов, чтобы повлиять на исход федеральных выборов и выборов в штатах.
В этом противостоянии сторонники быстрого развития ИИ, поддерживаемые промышленностью, выступают против двухпартийной группы бывших законодателей, призывающих к усилению регулирования и ужесточению экспортного контроля. Масштаб запланированных расходов превышает примерно 100 миллионов долларов, которые политические группы, поддерживающие криптовалюту, потратили во время избирательного цикла 2024 года, сообщает Punchbowl News.
Однако, в отличие от криптовалютного бума, в набирающем обороты противостоянии ИИ есть два организованных лагеря, которые готовятся сойтись лицом к лицу: сторонники индустрии «ИИ-бумеров» и сторонники регулирования «ИИ-думеров», каждый из которых стремится повлиять на законодателей и избирателей в преддверии промежуточных выборов 2026 года.
БУМЕРЫ: ИИ на Луне в рамках единой национальной программы
На стороне ИИ выступает Leading the Future – группа поддерживаемых индустрией суперкомитетов, финансируемых технологическими лидерами и венчурными инвесторами. Эта инициатива получила раннюю поддержку от президента OpenAI Грега Брокмана, венчурной компании a16z и соучредителя Palantir Джо Лонсдейла и готовится потратить до 100 миллионов долларов.
Джош Власто, один из руководителей группы по разработке политической стратегии, заявил, что цель состоит в том, чтобы избрать кандидатов, поддерживающих национальный подход к регулированию ИИ под руководством федерального правительства.
«Вы увидите, что в Конгрессе существует широкий консенсус в отношении того, что федеральное правительство должно возглавить создание национальной нормативно-правовой базы в поддержку ИИ для Америки».
Такой подход отражает опасения отрасли по поводу того, что лоскутное одеяло законов об искусственном интеллекте на государственном уровне может помешать конкурентоспособности США, особенно в гонке с Китаем. Хотя Власто сообщил, что его группа поддерживает идею федерального стандарта искусственного интеллекта, он указал, что спецификой политики будет заниматься соответствующая правозащитная организация.
Ожидается, что Leading the Future поддержит кандидатов, выступающих за отмену государственного регулирования в сфере ИИ на федеральном уровне. Власто, который также был представителем Fairshake - криптовалютного суперкомитета, поддержавшего более 50 кандидатов в 2024 году, – отказался назвать количество избирательных кампаний, в которых может участвовать группа, ориентированная на ИИ.
Группа уже дала понять, что готова перейти в наступление, объявив о планах потратить средства на борьбу с членом Ассамблеи штата Нью-Йорк Алексом Боресом, демократом, который поддерживает регулирование ИИ на уровне штата и баллотируется в Конгресс.
Власто сказал, что организация создана для того, чтобы быстро реагировать на изменения в политических дебатах, и что она в значительной степени полагается на цифровую рекламу, хотя также закупает рекламные ролики на телевидении.
«Это очень важный момент в политических дебатах», – сказал он. «Мы созданы… чтобы использовать наши ресурсы и объединять сектор ИИ для продвижения этой повестки».
Короче говоря, поколение ИИ хочет следующего:
- Единая национальная система ИИ. Преимущественное право федерального законодательства в сфере ИИ: не 50 режимов на уровне штатов. Принятие штатами, такими как Нью-Йорк или Калифорния, собственных правил в сфере ИИ рассматривается как угроза инновациям.
- Мягкое федеральное регулирование: Поддерживаем «федеральный стандарт», но в целом выступаем против подробных, предписывающих правил. Конкретные меры часто отдаются на откуп отраслевым агентствам или консультативным органам.
- Скорость важнее предосторожности: считается, что замедление внедрения может привести к проигрышу в глобальной гонке ИИ, особенно в сравнении с Китаем. Проблемы безопасности, предвзятости и неправомерного использования считаются решаемыми после внедрения.
- Управление, ориентированное на отрасль: компании, занимающиеся искусственным интеллектом, должны играть важную роль в формировании правил, регулирующих их деятельность. Они не называют это «захватом регулирующих органов», а формулируют как «техническую экспертизу».
ДУМЕРЫ: контролируйте ИИ, пока он не изменил общество
С другой стороны, бывшие члены Палаты представителей Крис Стюарт (республиканец от штата Юта) и Брэд Карсон (демократ от штата Оклахома) запускают два отдельных суперкомитета, направленных на поддержку кандидатов, выступающих за более строгое регулирование ИИ и экспортный контроль.
Вместе PACS намерены собрать 50 миллионов долларов на цикл 2026 года – примерно половину суммы, обещанной Leading the Future, но, по словам организаторов, достаточной, чтобы конкурировать с расходами технологической отрасли.
«Большинство людей обеспокоены развитием ИИ. Они не против него, они обеспокоены», – сообщил Карсон, подчеркнув, что обеспокоенность общественности темпами развития ИИ недооценивается.
Карсон раскритиковал то, что он назвал «акселерационистской программой YOLO» технологических компаний, и заявил, что в ближайшие месяцы его политические комитеты раскроют информацию о своих спонсорах.
Группы планируют поддержать кандидатов в Палату представителей и Сенат, а также рассматривают возможность инвестирования в выборы в законодательные органы штатов и губернаторские выборы. Карсон сказал, что решения о расходах будут приниматься с учётом особенностей телевидения, цифровых платформ и других средств массовой информации, а поддержку окажут обе политические партии.
В основе этих усилий лежат два политических вопроса: регулирование ИИ и контроль за экспортом передовых ИИ-чипов в Китай.
Карсон заявил что комитеты политических действий будут поддерживать кандидатов, «выступающих за строгий экспортный контроль», и повторил что выступает против решения президента Трампа разрешить Nvidia продавать передовые чипы для искусственного интеллекта в Китай. Карсон, занимающий пост президента организации «Американцы за ответственные инновации», утверждает, что экспортные ограничения крайне важны для национальной безопасности.
Комитеты политических действий также поддержат кандидатов, которые считают, что правительство должно участвовать в регулировании ИИ, в том числе разрешать штатам действовать в отсутствие федеральной системы.
Приоритеты Думеров:
- Значимое регулирование, а не просто федеральная символика: Им нужны обязательные к исполнению правила в отношении: внедрения моделей. Тестирования на безопасность, прозрачность, ответственность за причинённый вред.
- Штатам должно быть разрешено регулировать ИИ, если Конгресс бездействует. Власть штатов как подстраховка, а не поглощение. Это отражает подход государств к регулированию: защита прав потребителей, конфиденциальность данных, безопасность продукции. Участие государства рассматривается как механизм давления, а не как идеальная конечная цель.
- Экспортный контроль и национальная безопасность: Они решительно поддерживают ограничение поставок передовых ИИ-чипов в Китай. Они считают беспрепятственный экспорт стратегическим и военным риском.
- Общественное доверие как стратегический актив: они утверждают, что, если избиратели потеряют доверие к ИИ, политики примут меры. Первые ограничения преподносятся как способствующие инновациям, а не препятствующие им.
Противоречивые представления о будущем ИИ
Хотя Карсон и Стюарт отвергают ярлык «противники ИИ», они утверждают, что для сохранения общественного доверия к технологии необходимы ограничения.
«Крупные технологические компании утратили доверие американского народа, – сказал Карсон: И если американский народ не верит в [ИИ], вы увидите, как политики будут выступать против него самым решительным образом».
