Год стараний США уйдет за 10 дней: ВПК Америки треснул по швам ? Как 40 лет назад уже не будет

В начале 80-х годов мне по службе пришлось внимательно ознакомиться с тем, как организованы закупки министерства обороны США (оно там называется Department of Defence, DoD -– Департамент обороны). Что привлекло мое внимание -– это очень развитая и гибкая система определения цены контракта.

У нас и близко сейчас ничего подобного нет. 44-ФЗ ориентирует, по сути, на то, чтобы закупать самое дешевое из предложенного. У американцев такое тоже есть, но в основном закупки идут по контрактам с более интересными формулами: Cost plus Fee, то есть "компенсация затрат плюс фиксированное вознаграждение" и "Cost plus Incentive Fee", то есть "компенсация затрат плюс поощрительное вознаграждение". Последний вариант означает, что поставщик получит, помимо компенсации своих издержек, вознаграждение, которое зависит от выполнения определенного заказчиком набора условий, поощряющих такие вещи, например, как снижение тех самых издержек, сокращение сроков поставок, улучшение тактико-​технических и/или эксплуатационных характеристик и т.п. Разумеется, все мы живем в реальном мире и прекрасно понимаем, что такое "компенсация издержек" и как на ней можно хорошо заработать. Но в США восьмидесятых еще функционировал важный механизм, сформировавшийся еще в межвоенный период и обеспечивший американцам возможность стремительно и за внятную цену нарастить производство во время Второй Мировой. Этот механизм -– конкуренция.