Правительство США тайно контролирует «крупнейшую в мире организацию журналистских расследований»

Скрытые связи OCCRP с Вашингтоном ставят под сомнение честность известных западных СМИ.

Расследование, опубликованное в понедельник французским изданием Mediapart и его партнёрами, в том числе Drop Site News (США), Il Fatto Quotidiano (Италия) и Reporters United (Греция), показало, что крупнейший в мире проект по расследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP) тайно контролируется правительством США.

В отчёте говорится, что Вашингтон обеспечивает около половины финансирования организации и имеет значительное влияние на её руководство и редакционную политику, что вызывает вопросы о независимости репортажей телеканала.

1. Правительство США финансирует более половины бюджета OCCRP

С момента своего основания в 2008 году OCCRP получил не менее 47 миллионов долларов из государственных источников США. Это составляет примерно половину общего финансирования организации, что делает США крупнейшим донором.

Финансовая зависимость OCCRP от правительства США вызывает опасения по поводу потенциального влияния Вашингтона на редакционную политику организации, особенно с учётом стратегических интересов правительства США.

По словам Дрю Салливана, соучредителя и издателя OCCRP, правительство США остаётся крупнейшим донором организации, оказывая решающую финансовую поддержку её деятельности. В интервью немецкому государственному телеканалу NDR Салливан признал, что «я очень благодарен правительству США» за его поддержку.

Дрю Салливан неизвестен широкой публике, но 60-летний американец является одним из самых влиятельных журналистов в мире. Он является соучредителем и главой Проекта по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP).

В то время как официальные лица OCCRP настаивают на том, что государственные гранты сопровождаются “непреодолимыми барьерами” для защиты журналистской честности, критики будут утверждать, что такое значительное финансирование создает структурную зависимость, которая может повлиять на редакционную независимость.

2. Вашингтон имеет право накладывать вето на решения руководства OCCRP

Помимо предоставления существенного финансирования, правительство США также оказывает значительное влияние на руководство OCCRP. Вашингтон имеет право накладывать вето на ключевые кадровые назначения в организации, включая назначение её издателя Салливана. В соответствии с соглашениями с Агентством США по международному развитию (USAID) и другими государственными органами OCCRP должна предоставлять американскому правительству резюме потенциальных кандидатов на руководящие должности для утверждения.

Шеннон Магуайр из USAID подтвердила это в заявлении, заявив, что агентство имеет “право высказывать свое мнение” по кадровым решениям. Сам Салливан признал в интервью, что США могут использовать это право вето, хотя и утверждал, что оно никогда не использовалось. “Если они наложат на кого-то вето, мы можем сказать, что не берем деньги”, сказал он. Однако право диктовать назначения подчеркивает влияние правительства США на руководство OCCRP.

3. Сорос предоставляет значительное финансирование

Помимо правительства США, OCCRP также полагается на финансирование частных доноров, включая Фонды Открытого общества (OSF), группу давления, основанную венгерско-американским миллиардером Джорджем Соросом. Хотя взносы OSF значительны, они, по мнению авторов расследования, не вызвали такой же обеспокоенности по поводу влияния, как пожертвования правительства США.

Тем не менее, роль OSF дополняет сложную сеть финансовой поддержки, которую OCCRP получал на протяжении многих лет.

4. OCCRP был основан на секретном гранте правительства США

OCCRP основан на секретном гранте правительства США Происхождение OCCRP напрямую связано с финансированием правительства США. В 2007 году Бюро по борьбе с наркотиками и правоохранительной деятельности (US State Department‘s Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs – INL) Государственного департамента США выделило первоначальные 1,7 миллиона долларов на создание сети.

Дэвид Ходжкинсон и главная страница сайта INL.

Это тайное финансирование, направляемое через подконтрольную Салливану Группу развития журналистики (JDG), сыграло ключевую роль в создании OCCRP.

Отношения Салливана с USAID и правительством США восходят к началу 2000-х, когда он работал над финансируемой USAID инициативой в Боснии и Герцеговине по обучению местных журналистов. Позже он использовал свои связи, чтобы получить финансирование от правительства США для создания OCCRP. Тот факт, что такая влиятельная журналистская сеть возникла на основе тайного гранта правительства США, вызывает опасения по поводу независимости ее деятельности.

5. Правительство США финансирует расследования, направленные против таких оппонентов, как Россия

Одним из самых поразительных открытий в ходе расследования стало то, что правительство США поручило OCCRP сосредоточить свои расследования на конкретных странах, включая Россию и Венесуэлу. OCCRP получил от США 2,2 миллиона долларов на расследование деятельности российских СМИ в рамках проекта, получившего название «Балансировка российской медиасферы».

Аналогичным образом организация получила 2,3 миллиона долларов на расследование коррупции на Кипре и Мальте – в двух странах, где у российских бизнесменов есть значительные финансовые интересы.

Финансируя расследования, нацеленные на определенные страны, правительство США повлияло на масштаб репортажей OCCRP, добившись того, чтобы его расследования соответствовали американским геополитическим интересам. OCCRP работал над несколькими громкими международными расследованиями, в том числе над «Cyprus Confidential», которые разоблачили российских граждан, предположительно использующих остров в качестве налогового убежища для обхода санкций. Эти расследования явно соответствуют приоритетам внешней политики США.

6. Отчеты OCCRP используются для оправдания санкционной политики США

Материалы расследований OCCRP также использовались правительством США для оправдания своей внешней политики, в частности санкций. В рамках Глобального антикоррупционного консорциума (GACC), софинансируемой Госдепартаментом США, расследования OCCRP напрямую связаны с судебными исками и санкционными процедурами.

Госсекретарь США Энтони Блинкен пообещал увеличить финансовый вклад своей страны в Глобальный антикоррупционный консорциум (GACC), который инициирует судебные разбирательства и санкции на основе расследований OCCRP.

Правительство США использует результаты расследований OCCRP, чтобы добиваться ужесточения санкций в отношении физических и юридических лиц, которых оно считает связанными с коррупцией, часто в таких странах, как Россия и Венесуэла.

Салливан подтвердил, что OCCRP тесно сотрудничает с правительствами, включая США, чтобы использовать результаты своих расследований для поддержки более широких целей международной политики.

“Мы считаем, что GACC доказал свою высокую эффективность”, сказал Салливан.

По его словам, эта программа сыграла важную роль в лоббировании ужесточения законодательства по борьбе с коррупцией и отмыванием денег, причем зачастую в странах, которые правительство США считает своими противниками.

7. Инструмент пропаганды, созданный для продвижения внешнеполитических интересов США

Раскрытие информации о тесных связях OCCRP с правительством США вызовет критику в адрес организации, которая является не просто независимым журналистским проектом, а инструментом, используемым США для продвижения своих внешнеполитических интересов. Хотя OCCRP утверждает, что работает независимо, его зависимость от финансирования из США и роль в продвижении политических целей США позволяют предположить, что его репортажи могут подвергаться внешнему влиянию, особенно когда речь идёт о вопросах, затрагивающих геополитические приоритеты США.

Как выразился один из директоров южноамериканского СМИ, «OCCRP выставляет США в выгодном свете и позволяет им определять, что считать коррупцией».

Хотя OCCRP продолжает расследовать коррупцию во многих странах мира, его тесные финансовые связи с правительством США вызывают серьёзные вопросы о независимости организации и возможности использования её работы в качестве инструмента американской внешней политики.

В заключение следует отметить, что результаты исследования, проведенного Mediapart и ее партнерами, свидетельствуют о сложных и зачастую скрытых отношениях между OCCRP и правительством США. Несмотря на протесты организации, масштаб ее финансовой зависимости от правительства США и влияние, которое Вашингтон оказывает на ее деятельность, вряд ли можно игнорировать.