Пентагон представил очередную стратегию доминирования США

Новая концепция Пентагона пронизана духом агрессивности и воинственности

19 января Пентагон опубликовал «Краткое содержание стратегии национальной обороны Соединённых Штатов Америки 2018 года», которая заменила аналогичную стратегию, одобренную администрацией Барака Обамы в 2015 году. Она имеет открытую часть в виде резюме на 11 страницах, подписанную министром обороны Джеймсом Мэттисом, и секретный раздел объёмом более 50 страниц, который, естественно, не обнародован.

Принятый документ дополнил утверждённую в декабре прошлого года президентом Дональдом Трампом «Стратегию национальной безопасности». Одновременно он стал очередным звеном в серии актуализированных военно-стратегических установок Соединённых Штатов, которые вскоре вступят в силу. В их числе: «Обзор ядерной политики», представляющий собой ядерную стратегию страны в ближайшей и более отдалённой перспективе, а также «Обзор противоракетной обороны», который определит основные направления развития и применения ударно-боевых средств перехвата баллистических и крылатых ракет.

Новая оборонная стратегия определяет ключевые цели и задачи, стоящие перед американскими вооружёнными силами, формулирует главные принципы военного строительства и планирования в военной сфере. При этом особое внимание обращается на необходимость модернизации ракетно-ядерных сил, противоракетной инфраструктуры, беспилотных аппаратов, а также усовершенствование всего комплекса командно-управленческих, разведывательных, информационных и иных систем в военной области. Указанные потребности мотивируются тем, что вооружённые силы США, которые прежде доминировали на многих направлениях, в настоящее время, мол, сталкиваются с конкуренцией в пяти сферах: на земле и море, в воздушном и космическом пространстве, а также в киберсетях.

В связи с этим подчёркивается необходимость проведения существенной модернизации американских вооружённых сил в целом и увеличения расходов на создание перспективных видов и систем вооружений. Особое значение придаётся дальнейшему развитию стратегической ядерной триады и повышению эффективности всей системы управления национальными ядерными силами.

В документе говорится, что последующие инвестиции должны содействовать развитию эшелонированной системы ПРО с целью противодействия ракетным угрозам на театрах военных действий, в том числе таким, которые исходят от КНДР. Подчёркнута значимость повышения готовности к активному уничтожению средств ПВО и ПРО потенциальных противников.

Также описана «Глобальная оперативная модель» развёртывания и применения объединённых вооружённых сил США, которые должны быть способны вести боевые действия с использованием всех имеющихся средств: обычных, ракетно-ядерных, ударных космических, а также кибернетических. В частности, предписано, чтобы киберпотенциал был в полном объёме внедрён во весь спектр военных операций. В «резюме» новой стратегии упомянута и концепция «Динамичного применения вооружённых сил», предусматривающая их срочную перегруппировку для решения внезапно поставленных задач приоритетного характера.

Вновь прозвучала генеральная установка на сохранение «глобального американского влияния», «военного превосходства США в мире и в его ключевых регионах», на создание «благоприятных балансов сил», а также на противодействие долгосрочной стратегической конкуренции со стороны «ревизионистских держав», которые вкупе с «несостоятельными государствами» пытаются, дескать, конкурировать по всем направлениям.

Нельзя не заметить, что в оборонную стратегию внедрена новая идея о том, что США должны действовать «предсказуемо» на стратегическом уровне и «непредсказуемо» на оперативном.

Интересно также, что отныне Соединённые Штаты сосредоточатся на «соперничестве великих держав», а не на противодействии терроризму. На это обратил внимание глава Пентагона Джеймс Мэттис, выступая на презентации новой оборонной доктрины. «Мы продолжим проводить кампанию против террористов, но именно соперничество великих держав, а не терроризм, теперь находится в фокусе национальной безопасности США», – заявил он. При этом было уточнено, что США не собираются уходить с Ближнего Востока, объявляя своим приоритетом борьбу с терроризмом в названном регионе и достижение такого положения, когда в нём «не могла бы доминировать ни одна держава, враждебная Соединённым Штатам». Поставлена задача не допустить террористов к обретению оружия массового поражения.

Документ уделяет большое внимание «сдерживанию» Китая и России (причём в этом списке Китай стоит на первом месте). По словам шефа Пентагона, США сталкиваются с растущими угрозами со стороны Китая и России, которые хотят создать мир в соответствии со своими «моделями». Обе страны голословно обвинены в наделении «себя правом вето над экономическими, дипломатическими решениями и решениями безопасности других стран». Многочисленным искажениям подвергается и военная политика двух наших дружественных государств. Из всего этого делается вывод, что Соединённые Штаты должны наращивать свой военный потенциал, чтобы быть готовыми противостоять Пекину и Москве в длительной перспективе.

Среди вероятных противников США упоминаются также КНДР и Иран. «Такие страны-изгои, как Северная Корея и Иран, дестабилизируют свои регионы, пытаясь обзавестись ядерным оружием или поддерживая терроризм», – говорится в документе. Тегерану ещё приписали стремление развивать ракетный потенциал.

В документе перед американскими объединёнными вооружёнными силами поставлена задача: «сдерживать агрессию в трёх ключевых крупных зонах: в Индо-Тихоокеанском регионе, в Европе и на Ближнем Востоке». Примечательно, что в тексте отсутствует термин «Азиатско-Тихоокеанский регион», а использовано более широкое географическое понятие как «Индо-Тихоокеанский регион», который, как представляется, дополнительно включает полуостров Индостан и прилегающие к нему зоны. Можно напомнить, что в аналогичной стратегии Барака Обамы говорилось о «перебалансировке» вооружённых сил США только в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В своём выступлении Джеймс Мэттис также ратовал за стабильное наращивание военных расходов страны, мотивируя потребностью выхода из «стратегической атрофии», в которой прежде она находилась. Он буквально потребовал от конгресса без особых рассуждений выделять деньги на военные нужды. «Без должного финансирования корабли не выйдут в море. Корабли, уже находящиеся в море, не вернутся в порт. Самолёты будут стоять на земле. Пилоты будут в плохой форме. И в итоге военные, подготовленные военные не будут готовы воевать, если придёт война. Но я оптимист и верю, что конгресс примет правильное решение», – сказал глава Пентагона, явно намекая на то, что рекордного оборонного бюджета в 700 млрд долларов, утверждённого на этот год, ему маловато.

«Мы собираемся создавать более ударные силы», – подчеркнул американский министр. Он также процитировал положение из обновлённой «Стратегии национальной безопасности» о том, что Вашингтон будет укреплять традиционные альянсы и одновременно создавать «новые партнёрства» с другими государствами. От союзников по Североатлантическому альянсу, напомнил Джеймс Мэттис, требуется повысить оперативное взаимодействие, а также выполнить обязательства по увеличению взноса в бюджет НАТО на закупку и модернизацию вооружений и военной техники.

Представленная оборонная стратегия явно демонстрирует настрой нынешней американской администрации на обеспечение монополярности глобального мироустройства под руководством Вашингтона, а также комбинированного доминирования США и НАТО в военной области и распространение их «военной мощи» по всему земному шару. По признанию заместителя министра обороны США по вопросам развития стратегии и вооружённых сил Элбриджа Колби, новая доктрина национальной обороны исходит из объявленной военно-стратегической установки Дональда Трампа «Мир через силу».

Итак, появилась ещё одна стратегия Соединённых Штатов, пронизанная духом агрессивности и настроя на вмешательство во внутренние дела других государств с помощью вооружённых сил. Москва сожалеет, подчеркнул глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров, оценивая американскую военную стратегию, что США, вместо того чтобы вести нормальный диалог, вместо того чтобы базироваться на международном праве, стремятся доказывать своё лидерство через такого рода конфронтационные концепции.