ООН называет ограничивающие кресла пыткой. В тюрьмах США – это норма, их используют каждый день

Вернон Брукс был в отчаянии. Его заставили сесть в кресло в тюремной камере, надев на голову черный сетчатый капюшон. Он запаниковал, почувствовав, как офицеры затягивают ремни вокруг его запястий, стягивают лодыжки и грудь.

Когда он закричал, что не может дышать, полицейские сняли с него капюшон, но продержали его в таком положении три с половиной часа, не давая пошевелиться. Ему казалось, что у него нарушено кровообращение, и он потерял чувствительность рук – онемение, по его словам, сохранялось несколько месяцев после этого.

В тот вечер Брукс был с женой в одном из местных заведений, когда его арестовали за то, что, по его словам, в конечном итоге оказалось ошибкой в оформлении документов. Считая, что его задержали несправедливо, он кричал и ругался на офицеров, которые усадили его в удерживающее кресло в окружной тюрьме.

Офицеры утверждают, что Брукс сопротивлялся, дрался и угрожал им, но Брукс не согласен с такой характеристикой и говорит, что использование удерживающего кресла было необоснованным, травмирующим и бесчеловечным.

Такой опыт не редкость.

Расследование показало, что окружные тюрьмы штата удерживают людей в креслах в среднем более 1000 раз в год, часто в нарушение собственных правил и дольше, чем рекомендуют ведущие стандарты и рекомендации производителей, нанося физические и психологические травмы.

Использование кресла-фиксатора стало нормой практики, ежедневно применяемой в тюрьмах, где содержатся люди, арестованные по подозрению в совершении преступления, но еще не осужденные.

Правозащитные группы уже давно осуждают использование удерживающих кресел в американских тюрьмах и пенитенциарных учреждениях, где, по их словам, эти устройства могут использоваться не по назначению, что сродни пыткам. Комитет ООН против пыток призвал американских чиновников отменить эти кресла, а организация Amnesty International заявила, что недостаточная подготовка и недостаточный контроль за их использованием привели к боли, травмам и даже смерти. Стул той же марки, что используется во многих тюрьмах Иллинойса, применялся и в Гуантанамо.

Организация Illinois Answers Project провела первый известный учет использования удерживающих кресел в окружных тюрьмах для взрослых по всему штату. Illinois Answers собрала тысячи документов округа и штата, изучила политику тюрем, поговорила с шерифами и администраторами тюрем, проконсультировалась с экспертами по исправительным учреждениям и психическому здоровью, а также опросила десятки людей.

Расследование показало, что в период с 2019 по 2023 гг:

В целом по штату сотрудники почти каждый день удерживали кого-либо в кресле, что составило более 5500 случаев, что, скорее всего, является заниженным показателем. Возраст обездвиженных людей варьировался от 18 до 70 лет, за исключением как минимум четырех несовершеннолетних – 12, 13, 16 и 17 лет. Им предъявлялись самые разные обвинения – от нарушения общественного порядка и дорожных правонарушений до убийства. Хотя это небольшой процент от общего числа людей, помещенных в тюрьму, цифра удивила нескольких экспертов, которые сказали, что она может указывать на то, что персонал использует кресла в неэкстренных ситуациях.

Стандарты штата, последний раз обновлявшиеся десять лет назад, не содержат ограничений по продолжительности удержания человека. Политика округа обычно ограничивает продолжительность удержания двумя часами за раз. Но во многих случаях персонал удерживал людей гораздо дольше. Некоторых удерживали в таком положении несколько дней подряд – вплоть до недели – за исключением периодических перерывов. Во многих случаях персонал не вел регулярный журнал осмотра людей, которых удерживали, и некоторым не сразу оказывали медицинскую помощь, если вообще оказывали.

Некоторых людей привязывали много раз, что, по мнению экспертов, может свидетельствовать о том, что кресло используется в качестве наказания или вместо лечения. Например, одного мужчину усаживали в кресло более 40 раз за год. Во многих случаях сотрудники использовали это устройство для борьбы с людьми, которые находились в состоянии абстиненции или пытались причинить себе вред, причем зачастую эти действия заключенные описывали как наказание и пытки.

В сотнях случаев сотрудники применяли электрошокер, тазер или перцовый баллончик при сдерживании заключенных. Еще в сотнях случаев сотрудники надевали на голову заключенных капюшон. По крайней мере в одном из округов людей били током, что, по мнению защитников закона, является вопиющим нарушением гражданских прав.

Более того, многие тюрьмы не сообщили об использовании стула в подразделение штата, которому поручено следить за ними, как того требует административный кодекс. По более чем 1700 инцидентам ни штат, ни округ не смогли предоставить копию такого отчета. Получив запрос от Illinois Answers, несколько округов заявили, что начали сообщать об инцидентах в штат.

И даже если отчеты подаются, неясно, насколько активно подразделение штата проверяет формы, поданные тюрьмами. Отдел из шести человек, похоже, не вводит и не отслеживает данные из форм, которые также содержат информацию о передозировках, пожарах, драках и многом другом, скрывая масштабы целого ряда проблем в тюрьмах Иллинойса.

Среди людей, прикованных к креслу, были ветераны, молодые мужчины и женщины, борющиеся с зависимостью, люди, которые стучали по решетке, потому что хотели принять душ или позвонить. Многие были голыми. Некоторые мочились или испражнялись под себя. У некоторых руки и ноги опухали, холодели и становились пурпурными. Некоторые пытались освободиться от ремней и истекали кровью.

Шерифы округов и администрация тюрем утверждают, что сотрудники используют кресла в крайних случаях, когда заключенные представляют опасность для себя, окружающих или имущества, и никогда не применяют их в качестве дисциплинарного средства. Некоторые из них сталкиваются с кадровым кризисом и нехваткой ресурсов для надлежащего ухода за заключенными с психическими расстройствами и злоупотреблением психоактивными веществами, и они говорят, что кресло – самая безопасная альтернатива для успокоения возбужденного человека в отсутствие медицинской помощи.

По большому счету, эта практика продолжается под местным руководством окружных тюрем с расплывчатой политикой, ограниченным надзором и, в некоторых случаях, скудной документацией.

Привязанный к стулу, как животное

Испытания Брукса начались в ноябре 2020 года, когда он хлопнул дверью в 120-летнем многоквартирном доме, в результате чего со стены отвалился кусок штукатурки. Его обвинили в нанесении преступного ущерба имуществу на сумму менее 300 долларов и приговорили к общественным работам.

Согласно записям, Брукс отработал свои 15 часов в близлежащей церкви. Но пастор так и не представил свои документы. Согласно записям, Брукс также пропустил одно судебное заседание и не заплатил штраф. В ноябре 2022 года на его арест был выдан ордер, о котором он не знал.

Вот почему месяц спустя, в пятницу вечером, Брукс был в замешательстве, когда его арестовали. Брукс считает, что стал объектом нападения из-за того, что он чернокожий.

Он и его жена Мэри выходили из кафе неподалеку от их дома, когда полиция отреагировала на звонок о "нежелательном субъекте" и обнаружила у Брукса ордер на арест. (Владелец кафе не ответил на вопросы о том, почему кто-то вызвал полицию).

"Почему меня арестовывают?" Согласно одному из отчетов, Брукс спросил, когда он прибыл в тюрьму округа. Брукс, который был выпивши, не подозревался в употреблении наркотиков, говорится в сообщении. Офицеры показали Бруксу ордер, и он на время успокоился и вышел из машины.

Но, оказавшись в тюрьме, Брукс "стал более возбужденным". В рапортах офицеров говорится, что Брукс сопротивлялся, угрожал им, называл их расистами, отказывался пройти процедуру приема, пытался кусаться и плеваться.

В интервью изданию Illinois Answers Брукс признал, что был расстроен, но сказал, что не угрожал и не пытался плюнуть в офицеров или укусить их. В наручниках, окруженный пятью офицерами, Брукс заявил, что не представляет угрозы. Офис шерифа отказал Бруксу и журналистам в доступе к видеозаписи инцидента, сославшись на соображения безопасности.

Согласно рапорту офицера, сотрудники завершили обыск и "пытались переместить заключенного Брукса в более удобное положение", чтобы "безопасно снять с него наручники и выйти из камеры", когда сержант решил посадить Брукса на стул. Офицеры надели на голову Брукса капюшон и сдержали его "без особого труда". По словам Брукса, затем они сняли капюшон.

Брукс, который ранее перенес операции на колене, правом плече и запястье, сказал, что ему было больно.

"Они оставили меня привязанным, как животное", – сказал Брукс.

Мучительно болезненный опыт

Человек, прикованный к стулу, подвергается потенциально серьезному риску для здоровья, особенно если у него есть заболевания. Длительное отсутствие движения может замедлить кровоток, вызвать закупорку сосудов и даже привести к летальному исходу.

Согласно расследованиям The Marshall Project и USA TODAY, с конца 1990-х годов в США произошло более 50 смертей, связанных с использованием удерживающих кресел. Смертельные случаи были связаны с образованием тромбов, удушьем и передозировкой, которую не лечили, пока человека удерживали в кресле. Люди также умирали после того, как сотрудники тюрьмы применяли к ним электрошокер или перцовый спрей, когда они были скованы, или не обеспечивали их едой, водой и лекарствами.

В 2015 году в тюрьме округа Файетт у мужчины образовались тромбы в легких после восьми часов непрерывного сидения в кресле, говорится в отчете Управления по правам человека штата Иллинойс. Мужчину с диагнозом биполярное расстройство и шизофрения неоднократно удерживали, до 11 часов за один раз. Позже сотрудники больницы обнаружили на его ягодицах струпья от язв.

Неправильно или слишком туго наложенные ремни могут затруднить дыхание и нарушить кровообращение". Расследование, опубликованное в прошлом году некоммерческой организацией "Вашингтонский комитет юристов", показало, что в федеральной тюрьме в Томсоне, штат Иллинойс, людей удерживали с помощью ремней, "намеренно наложенных так, чтобы они врезались в кожу и приводили локти и запястья в неудобное положение, что вызывало дрожь, онемение и даже временный паралич".

32-летний Дастин Колчак вспоминает, что его руки страшно распухли после того, как его удерживали в течение "мучительно болезненных" четырех часов в тюрьме округа Тейзвелл. В 2019 году он подал федеральный иск о защите гражданских прав, утверждая, что офицеры сняли с него одежду, а затем надели наручники, сдержали и применили электрошокер. Тюрьма выплатила 2500 долларов и выслала Колчаку чек, выписанный за "телесные повреждения". Администрация округа отказала в просьбе предоставить видеозапись этого события, сославшись на соображения безопасности.

В прошлом году федеральный судья в Джорджии приговорил бывшего шерифа к 18 месяцам федеральной тюрьмы за нарушение гражданских прав шести заключенных, содержавшихся в окружной тюрьме до суда, приказав без всяких оснований привязывать их к стульям в течение нескольких часов, в результате чего у некоторых из них на запястьях появились повреждения и шрамы.

В последние годы многие юрисдикции США ограничили или прекратили использование удерживающих кресел, согласно отчету некоммерческой организации Disability Rights California за 2020 год. Юта и Флорида, как сообщается, запретили или частично запретили их использование в исправительных учреждениях, а учреждения в Вермонте, Оклахоме, Техасе, Монтане и Айове ограничивают их применение, говорится в докладе.

"Это действительно опасные устройства, которые строго регулируются в сфере здравоохранения и имеют множество резервных положений по безопасности, если что-то пойдет не так", – говорит Памила Лью, старший юрист из организации Disability Rights California. "И поразительно, что в условиях тюрьмы, похоже, существует относительно мало мер предосторожности при их использовании".

привязанные к креслу часами, днями

Компания Safety Restraint Chair Inc., которая производит кресла, используемые во многих тюрьмах Иллинойса, рекомендует не оставлять заключенных в кресле более чем на два часа. "Этот срок был установлен для того, чтобы дать заключенному успокоиться, а при необходимости позволить персоналу исправительного учреждения обратиться за медицинской или психологической помощью для заключенного", – говорится на сайте компании.

По заявлению компании, время работы может быть продлено только под наблюдением врача и не должно превышать восьми часов, даже при регулярном растягивании. Не рекомендуется оставлять человека в кресле более чем на 10 часов.

В Иллинойсе большинство окружных тюрем требуют, чтобы персонал проверял состояние сдерживаемых заключенных с интервалом в 15 или 30 минут и давал им перерывы каждые два часа, чтобы размяться, сходить в туалет или попить воды. Зачастую персонал удерживает людей гораздо дольше двух часов.

За пятилетний период и 5500 известных инцидентов, проанализированных Illinois Answers, людей удерживали в течение двух часов или менее, по крайней мере, 1800 раз. По меньшей мере в 1300 случаях люди были освобождены более чем через два часа после того, как их первоначально ограничили в свободе.

В частности, расследование показало:

не менее 400 инцидентов продолжительностью более четырех часов,

не менее 100 инцидентов, превышающих восемь часов,

не менее 70 инцидентов, превышающих 10 часов,

почти 50 инцидентов, превышающих 12 часов,

почти 20 случаев, превышающих 20 часов.

В качестве примера, Министерство юстиции ранее установило, что в одной из тюрем Пенсильвании неконституционно использовалась длительная изоляция заключенных с серьезными психическими заболеваниями, включая "жестокие и ненужные" случаи, когда людей держали в удерживающих креслах почти 20 часов.

"Сдерживание людей на срок от нескольких минут до часа может иметь место в любой системе, но нет никакого оправдания тому, чтобы держать людей в смирительных креслах часами, не говоря уже о днях", – сказал Алан Миллс, исполнительный директор Uptown People‘s Law Center, некоммерческой юридической клиники в Чикаго.

У многих из тех, кого держали под стражей дольше всего, были диагностированы психические заболевания или они высказывали мысли о самоубийстве, согласно обзору записей, проведенному Illinois Answers. Большинство самых длительных инцидентов произошло в округе Мэдисон и в округе Пеория в Центральном Иллинойсе, где людей удерживали в течение большей части суток.

В округе Мэдисон в 2019 году мужчина, угрожавший нанести себе увечья, был прикован 37 часов. За это время его периодически выпускали из кресла, чтобы он мог сходить в туалет, погулять, поесть и попить воды, согласно журналу тюрьмы. Но он также отказался от нескольких предложений выйти на перерыв. В конце концов, мужчина попросил отпустить его "из-за того, что у него распухли ноги", говорится в записях. В округе заявили, что за это время не было зарегистрировано ни одной медицинской экспертизы.

"Вы должны находиться там только до тех пор, пока это необходимо для контроля ситуации", – говорит Мишель Дейч, которая помогала разрабатывать Стандарты обращения с заключенными Американской ассоциации юристов, добавляя: "И если человек просто встал, размял ноги или что-то еще, и он больше не ведет себя агрессивно, то нет никаких причин сажать его обратно в кресло".

В округе Рэндольф в 2022 году мужчину, который бил по двери, удерживали более 25 часов, периодически делая перерывы, чтобы попить воды и сходить в туалет, свидетельствуют записи. В ответ на запрос Illinois Answers администрация округа не смогла предоставить данные о том, что ему когда-либо оказывалась медицинская помощь, и сказала, что в выходные дни в округе обычно не работает медсестра.

Более того, в более чем 1000 инцидентов неясно, как долго кого-то удерживали, потому что сотрудники не фиксировали, когда задержанный был освобожден, как того требуют правила большинства округов. Отвечая на вопрос о недостающей информации, один из чиновников округа сказал, что время освобождения "было непреднамеренно исключено из журнала регистрации удерживающих кресел". Другой сотрудник отметил, что это "должно было быть в отчете".

В стандартах тюрем штата Иллинойс мало говорится о креслах для сдерживания

Стандарты окружных тюрем штата Иллинойс, устанавливающие минимальные правила управления тюрьмой и обращения с заключенными, мало что говорят об использовании удерживающих кресел и в основном зависят от собственных правил тюрьмы, которые сильно различаются.

Стандарты требуют, чтобы окружные тюрьмы использовали спецсредства только в крайнем случае, документировали применение спецсредств, обеспечивали заключенным медицинский осмотр и соответствующее лечение "сразу после установления контроля над безопасностью" и пересматривали каждый случай не реже одного раза в 24 часа, чтобы определить необходимость применения спецсредств.

Тем не менее некоторые окружные тюрьмы Иллинойса не следуют стандартам. Во многих случаях сотрудники использовали кресло как средство немедленного реагирования и не обеспечивали задержанных медицинским осмотром или лечением.

Стандарты Калифорнии, напротив, устанавливают более высокую планку. Штат пересмотрел свои правила после того, как 36-летний Эндрю Холланд был привязан к стулу в тюрьме 46 часов подряд и умер от тромба через 45 минут после освобождения.

Теперь Калифорния требует от тюрем проводить "непрерывное прямое визуальное наблюдение" не реже двух раз в 30 минут, проверять применение средств ограничения свободы не реже одного раза в час, получать медицинское заключение в течение одного часа, завершать медицинскую оценку в течение четырех часов и доставлять человека в медицинское учреждение через восемь часов.

Стандарты также требуют, чтобы персонал документировал продолжительность сдерживания и записывал инцидент на видео, "если только чрезвычайные обстоятельства не помешают персоналу сделать это". Согласно стандартам, ни в коем случае нельзя использовать спецсредства "в качестве замены лечения".

Некоторые тюрьмы Иллинойса заявили, что не знали о требовании отчетности и никогда не заполняли формы. Один сержант сказал, что эта тема никогда не затрагивалась на тренингах. Другой сказал, что считает отчеты ненужными в случае "простого использования удерживающего кресла". Во многих других графствах действует политика, требующая сообщать об инцидентах штату, но о конкретных случаях не сообщается.

"Это просто заставляет меня задуматься, если эти отчеты отсутствуют, то что еще отсутствует?" – сказал Дэниел Шелин, президент Иллинойской ассоциации исправительных учреждений. "Они вообще документируют это, не говоря уже о том, чтобы отчитываться перед государственным агентством, которое ими управляет?"

Иногда наличие камер влияет на решение поместить кого-то в кресло. В многочисленных инцидентах в округе Пеория сотрудники удерживали людей, которым нужно было находиться под наблюдением по поводу самоубийства «из-за отсутствия надлежащего жилья», как показывают записи. Один человек был освобожден через 11 часов, другой – через 12 часов.

Шериф округа Пеория Крис Уоткинс заявил, что его тюрьма была построена несколько десятилетий назад и не была предназначена для содержания заключенных с серьезными психическими заболеваниями, поэтому «для защиты этой конкретной группы населения пришлось использовать другие меры». За последние 10–15 лет наблюдался рост психических кризисов и случаев членовредительства в тюрьмах. За это время в Иллинойсе закрылось много психиатрических учреждений, и теперь требуется больше времени, чтобы предоставить койку в учреждении социальных служб.